El Gobierno nacional buscará avanzar esta semana en la Cámara de Diputados con una reforma del régimen de subsidios por Zonas Frías que implicará un fuerte recorte de beneficios para provincias incorporadas en la ampliación de 2021 y un nuevo esquema de compensaciones para distritos del norte argentino, incluída Misiones. Desde La Libertad Avanza aseguran contar con los votos necesarios para obtener media sanción, aunque admiten que el desafío será sostener el quórum hasta el cierre de la sesión.
A menos de 24 horas de la sesión prevista en la Cámara de Diputados, el oficialismo se mostró confiado respecto a conseguir la media sanción para el proyecto que modifica el régimen de subsidios al gas por Zonas Frías.
Desde La Libertad Avanza admitieron que el escenario parlamentario es ajustado, aunque señalaron que existen negociaciones avanzadas con distintas provincias. “Estamos bastante justos, pero va a haber concesiones en materia energética a varias provincias”, resumió un vocero del oficialismo.
La iniciativa libertaria propone restringir el alcance del régimen de Zona Fría únicamente a la Patagonia, Malargüe, en Mendoza, y la región de la Puna. De esta manera, quedarían excluidas las provincias que habían sido incorporadas en la ampliación aprobada por el Congreso en 2021.
Aquella reforma, impulsada por Máximo Kirchner, había extendido el beneficio a partir de parámetros bioambientales y elevó la cantidad de beneficiarios de 950 mil a cerca de 4 millones de hogares, alcanzando casi la mitad de los usuarios residenciales con acceso a gas por red.
El nuevo esquema y las compensaciones
Pese al recorte, desde el Gobierno sostienen que “ninguna persona que la necesite perderá la ayuda estatal”.
Según explicaron, los hogares con ingresos inferiores o equivalentes a tres Canastas Básicas Totales podrán inscribirse en el régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) para conservar el beneficio.
También podrán acceder quienes posean Certificado de Vivienda Familiar del Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP), excombatientes de Malvinas y personas con Certificado Único de Discapacidad.
De acuerdo a fuentes oficiales, el retorno al esquema original permitiría un ahorro fiscal estimado entre 200 mil y 460 mil millones de pesos.
En total, quedarían excluidos del régimen 55 departamentos de Buenos Aires, 3 de Catamarca, 13 de Córdoba, 12 de La Pampa, 3 de La Rioja, 6 de Mendoza, 8 de Salta, 11 de San Juan, 8 de San Luis, 8 de Santa Fe y uno de Tucumán.
En ese contexto, el oficialismo mantiene negociaciones con gobernadores y legisladores provinciales para asegurar el respaldo parlamentario. Los diputados libertarios aclararon que el texto no sufrirá nuevas modificaciones más allá de los cambios introducidos al momento de firmar el dictamen.
Las compensaciones negociadas por el ministro del Interior, Diego Santilli, con varias provincias “cálidas” se instrumentarán mediante subsidios a la energía eléctrica y requerirán únicamente una resolución del Ministerio de Economía.
Entre las provincias beneficiadas por ese esquema figuran Misiones, Santa Fe, Jujuy, Salta, Catamarca y Tucumán. “Varias provincias plantearon que no podía mirarse solamente la lógica de ‘zona fría’, porque en el norte existe un consumo energético altísimo por calor extremo. Ahí aparecieron compensaciones vinculadas a ‘zonas calientes’”, señalaron desde el oficialismo.
La pelea por el quórum
En la previa de la sesión, el bloque Provincias Unidas dejó trascender que no aportaría quórum, lo que complicó el panorama parlamentario para el Gobierno.
Especialmente los diputados cordobeses vinculados al gobernador Martín Llaryora cuestionaron públicamente el proyecto en redes sociales.
“Sin ellos tenemos lo necesario para el quórum”, respondieron desde La Libertad Avanza.
No obstante, reconocieron que el principal desafío será mantener los 129 diputados presentes hasta el final del debate, ya que el tratamiento de Zonas Frías figura como el último punto del temario.
Energía, CAMMESA y otros proyectos
El proyecto también contempla que las distribuidoras y transportistas eléctricas de jurisdicción federal que fueron afectadas por el congelamiento tarifario puedan utilizar créditos para cancelar deudas con CAMMESA, siempre que desistan de reclamos judiciales o administrativos.
Además, el temario oficialista incluirá la denominada “ley Hojarasca”, iniciativa que busca eliminar 70 normas que, según el Gobierno, generan costos innecesarios, quedaron obsoletas o afectan libertades individuales.
También se debatirán tratados internacionales de extradición y asistencia jurídica mutua con Polonia, Costa Rica, Chile, Serbia e Italia, además del Convenio de La Haya sobre cobro internacional de alimentos para niños, el Convenio Internacional de Nairobi sobre remoción de restos de naufragio y una condecoración a un veterano de Malvinas.
La semana pasada, sectores opositores habían impulsado una sesión especial para avanzar con pedidos de interpelación contra el jefe de Gabinete, Manuel Adorni. El objetivo era emplazar a las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Poderes, Peticiones y Reglamento para obligar al oficialismo a tratar las iniciativas.
Sin embargo, la oposición no consiguió reunir el quórum necesario debido a la negativa de varios gobernadores a confrontar con la Casa Rosada y decidió postergar la convocatoria para este miércoles.
Frente a ese escenario, La Libertad Avanza apeló a una maniobra parlamentaria habitual y convocó a una sesión para el mismo día, pero una hora antes. De esa manera, si logra abrir el recinto con quórum, la sesión opositora quedará virtualmente neutralizada.
